К 30-летию Думы: принятие бюджета региона и контроль за его исполнением - одна из главных задач областной Думы. Депутаты каждый квартал рассматривают отчеты об исполнении областного бюджета, также они вносят правки в документ, участвуют в его верстке и нулевом чтении.
За годы работы регионального заксобрания бюджетный процесс постоянно совершенствовался. Да и сам документ стал значительно больше - если в первом созыве финансовые расчеты занимали 13 страниц машинописного текста, то сейчас это 1806 страниц.
Всего за 1994 – 2024 годы депутаты приняли более 160 базовых законов, регулирующих бюджет и налоговый процесс в регионе. Первый такой закон - о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Дума приняла 28 декабря 1994 года.
Работа над бюджетом приобретает все большую открытость. Документ принимается всенародно – проект бюджета обсуждается на публичных слушаниях. Общественное обсуждение проводится и по результатам его исполнения.
В 2014 году регион перешел на трехлетнее бюджетное планирование. С этого времени документ принимается на три года. Это позволяет в среднесрочной перспективе точнее рассчитывать бюджет, прогнозировать, а значит, сокращать и оптимизировать его расходы.
Минимизировано внесение в бюджет поправок. Сейчас они в основном вносятся в случае получения дополнительных доходов или срочного перераспределения расходов. Если раньше поправки вносились ежемесячно, а то и два раза в месяц, сейчас 3-4 раза в год.
Сравнение доходов и расходов областной казны:
1997 год (после денежной реформы)
Доходы - 1,5 млрд рублей,
Расходы – 2,1 млрд рублей
2024 год (при принятии бюджета)
Доходы - 52,5 млрд рублей,
Расходы - 49,5 млрд рублей.
Отметим, что в последние годы стабильно растут собственные доходы областной казны. Рост говорит об устойчивом развитии экономики региона.
2001 год - 872 млн рублей
2005 год - 3,8 млрд рублей
2019 год - 17,7 млрд рублей
2024 год (при принятии) - 34 млрд рублей.
Кратно увеличились средства, которые вкладываются в бюджеты муниципальных образований. Если в 2010 году это был 4 млрд рублей, то в 2024-м, при принятии бюджета - 16,3 млрд рублей.
Начиная с 2018 года, бюджет верстается с профицитом. А первый профицит, в 904 млн рублей, был отмечен в 2008 году. Бюджеты 2012, 2013 и 2014 годов также были сверстаны с профицитом.
Бюджет Костромской области – социально ориентированный. Сумма социальных расходов колеблется от 55 до 58 %.
Регион привлекает бюджетные кредиты из федерального бюджета на замещение коммерческого долга областного и местных бюджетов. Благодаря этому регион экономит на процентах более миллиарда рублей ежегодно. Эти средства направляются на самые необходимые социальные статьи.